监管不严 处置不力 蒲城非法木炭窑屡禁不止

    一期工程投资5000万元的蒲城凯达木业有限公司是蒲城县的招商引资企业，生产所需的原材料为果农挖掉的果树树干。今年以来，公司总经理翁昌军为原材料一事伤透了脑筋，无论他如何努力，公司一直处于“吃不饱”的状态，至于原因，他归结为蒲城县境内从事非法生产的木炭窑。
不仅企业对非法生产的木炭窑有意见，周围群众更是痛恨至极。有村民说：“只要木炭窑一生产，黑烟就冒个不停，天空中雾蒙蒙的，还伴有刺鼻的难闻气味。”
    今年，蒲城县政府办曾发文要求坚决彻底拆除木炭窑，按照安排，该项工作目前已经结束，可木炭窑又为何能持续生产呢？本报记者就此赶赴蒲城县进行了调查。
    农田中的冒烟小土包
    10月26日，记者在知情人带领下来到蒲城县上王镇东苇村。一个非法木炭窑生产窝点建在农田之中。窝点内有6个坟墓状小土包，小土包一侧建有烟囱，其中4个正向外冒着黑烟。窝点空地内放有许多果树树干，两名工人正忙着用电锯锯树干，另外一名工人则将锯好的树干往窑内存放。紧挨小土包的是生产好的木炭，大部分已装袋完毕，还有一小部分被塑料篷布遮盖着。
    工人徐师傅告诉记者：“老板不在，我们只管生产。生产好成品后，有木炭贩子直接来拉，有没有证照不知道。”
沿乡间公路，记者继续向洛滨镇方向行驶。河北人老赵的木炭窑厂建在前洼村的农田内，占地约7亩，共有5口窑，其中两口向外冒着黑烟。进入窑内，记者注意到，里面为弧形，用砖砌成，窑顶部留有一个口。
    工人说，木炭窑的生产工艺很简单，把收回来的苹果树或者梨树树干锯好摆放在窑内，然后把放置在窑口顶部的干柴点着，待窑内果树树干燃烧后，用盖子将口封住，令树干自行燃烧，最多一周后，窑内树干已燃烧殆尽，再把水浇入窑内，令燃烧后的树干冷却即可。
    随后，记者在洛滨镇和上王镇境内发现了多家非法木炭窑生产窝点。据知情人讲，非法木炭窑窝点不仅洛滨镇和上王镇有，罕井镇和翔村镇也存在。为能拆除这些木炭窑窝点，村民们曾向镇政府和环保部门反映过，但每次都是检查后仍继续生产。
    木炭窑每月获利数万
    老赵说，他建木炭窑所有费用共计7万元。5口窑每月可生产木炭80多吨，每吨市价1500元左右，大都销往四川、湖北和新疆等地，当地企业用作生产硅的原料。
    记者了解到，由于木炭窑投资较少，生产工艺又很简单，因而其利润较高。以老赵的木炭窑厂为例，每月生产原料约需300多吨，成本共计不到10万元，再扣除工人工资和水电费约1万元，他每月能获利1万多元。
    知情人说，蒲城境内比老赵的木炭窑规模大的还有，若持续生产，获利还将更多。
    相关部门只处罚不拆除？
    今年3月18日，蒲城县人民政府办公室下发了《蒲城县人民政府办公室关于整治县境内非法木炭窑的通知》，要求于4月15日前将所有非法木炭窑全部拆除。可蒲城县境内至今却仍有非法木炭窑在生产
    记者了解到，除生产木炭能获得高额利润外，另外一个更重要因素在于相关部门检查时只处罚而不要求拆除。一非法木炭窑窑主说：“现在做生意难，不仅原材料难收，哪个部门来了你都得交钱，前不久，镇政府工作人员来检查我就被罚了4000元。没给开票，我不敢要，要不就生产不成。”
蒲城县环保局环境监察大队长史晓勇将治理不彻底的责任完全推给了乡镇政府。他说，《通知》明确规定，镇政府是拆除非法木炭窑的主体，而环保局仅仅是参与部门，不承担责任。
    上王镇副镇长陆晓刚接受采访时说，收到《通知》后，镇上立即进行了排查，并于4月15日前，拆除了境内的3家非法木炭窑。可由于木炭窑投资较小，新建速度也很快，因而屡打不死。同时，他也表示，非法木炭窑能持续生产下去，作为管理者也有责任，他们责任心不强，监管不严。随后，镇上将加大整治力度彻底铲除非法木炭窑，并建立长效机制予以监管。